詳細(xì)說(shuō)明
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年9月21日至2024年1月31日，市委第三巡察組對(duì)南寧交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委開(kāi)展了常規(guī)巡察。2024年2月2日，市委第三巡察組反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、集團(tuán)公司黨委及主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況
1.提高政治站位，統(tǒng)一巡察整改思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)巡視整改和成果運(yùn)用辦法》等文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委及市委對(duì)巡察整改工作的要求上來(lái)，為高質(zhì)量開(kāi)展巡察整改工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃巡察整改工作。成立以集團(tuán)公司黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議研究討論巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案，制定整改問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三清單”。集團(tuán)公司黨委書(shū)記履行巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，主動(dòng)領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和整改措施。
3.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，開(kāi)好專題民主生活會(huì)。集團(tuán)公司黨委班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞巡察反饋指出的具體問(wèn)題認(rèn)真查擺，深刻剖析原因，提出努力方向和整改措施，認(rèn)真開(kāi)展自我批評(píng)和相互批評(píng)。
4.強(qiáng)化跟蹤督促，扎實(shí)推動(dòng)整改。集團(tuán)公司黨委定期盤(pán)點(diǎn)整改進(jìn)展，召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì)及督查工作會(huì)，對(duì)推進(jìn)緩慢問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，指導(dǎo)責(zé)任部門(mén)（單位）按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)。黨委書(shū)記定期聽(tīng)取整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡察整改情況匯報(bào)，督促提醒領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管領(lǐng)域問(wèn)題整改，多次向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)集團(tuán)公司巡察整改落實(shí)情況，對(duì)市委書(shū)記點(diǎn)到的重點(diǎn)問(wèn)題不回避、不遮掩，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，研究提出整改措施，有力推進(jìn)問(wèn)題整改落到實(shí)處。
5.建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化鞏固巡察整改成效。巡察整改期間，集團(tuán)公司先后制定、修訂并印發(fā)實(shí)施內(nèi)部管理制度59項(xiàng)，以制度機(jī)制固化巡察整改成效。
二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況
（一）貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸重要論述，推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展
1.落實(shí)南寧市關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革決策部署
一是推進(jìn)子企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合?？偨Y(jié)國(guó)企改革三年行動(dòng)工作成效，組織實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)集團(tuán)公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)板塊、能源板塊、物流板塊、礦業(yè)板塊等業(yè)務(wù)布局優(yōu)化調(diào)整，制定子企業(yè)專業(yè)化整合方案，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推進(jìn)組建四個(gè)專業(yè)化子集團(tuán)。制定出臺(tái)子企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理辦法，修訂完成董事會(huì)議事規(guī)則、董事會(huì)決策清單。二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。持續(xù)強(qiáng)化主業(yè)投資，統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)活專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)“兩資”“兩非”清理力度。
2.加快提升防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力
一是完善投資經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理，制定投資管理制度，修訂完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（試行）。二是加強(qiáng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)規(guī)劃管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債約束日常管理，積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.組織開(kāi)展扭虧增盈治理工作
一是壓緊壓實(shí)扭虧增盈專項(xiàng)整治主體責(zé)任，形成自上而下虧損企業(yè)治理工作責(zé)任鏈條。二是集中力量指導(dǎo)虧損企業(yè)扭虧為盈，積極推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。
4.全力推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)
一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，修訂完善貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，嚴(yán)把“三重一大”決策事項(xiàng)。二是全面提升依法經(jīng)營(yíng)管理能力，排查違規(guī)項(xiàng)目，逐步推進(jìn)整改。三是加強(qiáng)合規(guī)管理體系建設(shè)，搭建法律合規(guī)庫(kù)、合規(guī)案例庫(kù)，制定《合規(guī)管理制度》等文件。四是全域防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)，完成對(duì)下屬企業(yè)法治企業(yè)建設(shè)工作的監(jiān)督、檢查和考評(píng)。五是加大逾期應(yīng)收賬款清理力度。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)履行主體責(zé)任。召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，制定年度黨的建設(shè)考核細(xì)則，對(duì)子公司關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉政談話，督促基層黨組織開(kāi)展以案促改工作。二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)日常監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢與審計(jì)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)下屬子公司進(jìn)行全覆蓋檢查，開(kāi)展下屬子公司重要崗位、關(guān)鍵崗位人員“提醒約談”“廉政約談”，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手干預(yù)工程項(xiàng)目自查自糾、“新形象工程”問(wèn)題排查和整改整治等工作。三是緊盯作風(fēng)建設(shè)持續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。
2.深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
一是強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)行制度“廢留立”工作。二是加強(qiáng)合同履約擔(dān)保規(guī)范管理，深入開(kāi)展在建項(xiàng)目履約擔(dān)保情況季度滾動(dòng)排查和整改工作。三是完善招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)制。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。開(kāi)好集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事決策工作規(guī)則和前置研究程序。
2.加強(qiáng)基層黨建工作力度
一是統(tǒng)籌謀劃基層黨建年度工作。召開(kāi)黨的建設(shè)工作專題會(huì)議，研究審定集團(tuán)公司2024年黨建工作要點(diǎn)，提出年度黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。二是加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行基層黨建輔導(dǎo)員試點(diǎn)工作機(jī)制，選派黨建業(yè)務(wù)骨干兼任黨建輔導(dǎo)員。
3.強(qiáng)化選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。修訂中層管理人員選拔任用管理辦法。二是加強(qiáng)人事檔案工作規(guī)范化管理。開(kāi)展干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，成立人事檔案審查工作組。三是選優(yōu)配強(qiáng)下屬子企業(yè)班子成員。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、中高層人才培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)工作。
（四）落實(shí)上一輪整改主體責(zé)任，推動(dòng)整改提質(zhì)增效
對(duì)上一輪巡察整改任務(wù)落實(shí)跟蹤督辦。組織召開(kāi)巡察整改工作會(huì)議，對(duì)巡察整改進(jìn)展情況和上一輪巡察整改未持續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題督辦檢查。制定黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月印發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展“兩隨機(jī)一精準(zhǔn)”督導(dǎo)調(diào)研，對(duì)各基層黨組織黨員理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
三、下一步工作安排
（一）強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大及黨的二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，有力發(fā)揮和落實(shí)黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”政治作用。持續(xù)深化“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部教育管理。貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)及南寧市組織工作會(huì)議精神，樹(shù)立鮮明選人用人導(dǎo)向。
（二）強(qiáng)化一抓到底，推動(dòng)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)巡察整改黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，持之以恒抓好巡察“后半篇文章”。對(duì)尚未完成的事項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”工作，抓好再督查、再評(píng)估、再問(wèn)效。
（三）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，構(gòu)建巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把巡察整改與企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)內(nèi)控體系、風(fēng)險(xiǎn)管控體系、合規(guī)管理體系建設(shè)工作，促進(jìn)集團(tuán)公司治理體系和治理能力不斷提升。繼續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)、法務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，防止問(wèn)題反彈。
（四）強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，助推集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。以此次巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，主動(dòng)融入南寧加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市、中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)大格局，不斷提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和關(guān)鍵核心能力，在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局展現(xiàn)更大作為。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2024年12月4日至12月25日（按照15個(gè)工作日定時(shí)間），聯(lián)系電話（工作日8:00—18:00）：0771—5689286；通訊地址：南寧市青秀區(qū)通達(dá)東路1號(hào)-1號(hào)樓；郵編：530029；電子郵箱：nnjtdb@163.com。
中共南寧交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2024年12月4日
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